西北农林科技大学思想政治理论课教学研究部
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秦宣思想政治理论课贯彻落实十八大精神教师培训班
发布日期: 2013-01-17  浏览次数:

会议时间:20121224日下午

会议地点:国家教育行政学院

会议内容:

思想政治理论课贯彻落实十八大精神教师培训班

主持人:各位老师,下午好,我们今天下午的报告现在开始。今天下午我们请中国人民大学马克思主义学院秦宣教授,重点是围绕中国特色社会主义理论体系的热定、难点进行解析。下面我们热烈欢迎秦教授作报告。

秦宣:各位老师、各位同仁,下午好!今天给我的任务是介绍一下“概论课”怎么贯彻党的十八大精神。这个任务,对于我来说,有相当大的难处,因为“走自己的路,建设有中国特色的社会主义”这个命题从1982年邓小平提出到现在已经30年了。过去我们的《中国社会主义建设》这门课,讲的就是这方面的内容。在座的有很多老师长期以来一直在教这门课。十八大以后,在座的有许多老师已经开始在下面各省市进行过多次辅导或者宣讲。所以让我来讲这个话题,确确实实感觉到很大难度。而且,在国家教育行政学院围绕中国特色社会主义,我也讲过很多次,很多老师都听过我的课,一旦有老师说我在什么地方听过我的课时,我感觉压力非常大,我担心又讲重复了。

党的十八大无疑是我们最近一段时间在教学过程中要关注的内容,在介绍新的内容之前,我有三个建议想给大家先说一下。

第一个建议,我想跟大家先说一下,到底如何来看这份报告,我有三点建议:

一是十八大报告是一个执政党的报告,而不是政府工作报告。所以这份报告里面的内容很原则,很具有政治性,它的许多内容要经过明年甚至后面很长时间,内化成为具体的方针政策,有一些内容甚至要上升到法律的高度。

二是十八大报告是一个政治报告,而不是一个学术报告。如果严格按照学术标准去衡量,这份报告里面有很多地方需要很好地研究。作为一个政治报告,我们只讲结论,不讲论证的过程,至于结论和结论是什么关系,需要大家去思考、去研究。由于它是一个政治报告而不是一个学术报告,所以,有很多内容,我们不能用学术标准去评价。但是由于它是一份政治报告,里面渗透了很多新思想、新论断、新观点,所以我们在教学过程当中又要特别关注。

三是在座各位老师,在宣讲或概论课教学中,对报告不要瞎解读,尤其是不要过度解读。十八大之后,我看到很多学校老师,有的甚至还是很有名气的老师瞎解读十八大报告。比如说,有的老师说,十八大报告把政治体制改革作为单独的一个部分列出来,反映了我们党对政治体制改革多么的重视。这明显是瞎说,因为关于政治体制改革,早就在党的报告中单独出来了,从来没有说把它淹没在别的地方。而且大家不要忘了,十二大报告就谈到两个目标,其中一个目标是“高度民主”。还有的人说,十八大报告把全面建设小康社会,改成全面建成小康社会,一字之差,意义重大。这也不对,党的十七大报告已经明确提出要全面建成小康社会。也有人说十八大报告第一次谈到“生态文明”,其实这又错了,因为十七大报告已经谈到了生态文明。30年前的十二大报告专门有一段论述人口、资源与环境的关系。还有的解读更有意思,比如把“美丽中国”直接解读成“美国”。还有的解读,本来报告说得很清楚的,结果经过我们过度解读之后,大家不清楚了。

所以我给大家第一个方面的建议,要理性对待十八大报告。同时也建议大家,如果你们有时间,如果你们有精力,请大家把十二大报告到十八大报告通读一下,我敢说你们受到的启发是我无法在这儿论述的。

第二个建议,在我们“概论课”教学过程当中,请大家高度关注一下十八大之后习近平同志的有关讲话精神,尤其是要关注一下习近平同志在1117号十八届政治局第一次学习会议上的讲话。因为这个讲话用了“五个深刻领会”,来谈到中国特色社会主义的有关问题。这五个深刻领会都是我们“概论课”教学过程中要讲的内容:第一,要深刻领会中国特色社会主义是我们党和人民长期实践的结果。第二,深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系和制度三位一体构成的。第三,深刻领会中国特色社会主义的总依据、总布局和总任务。第四,深刻领会我们推进中国特色社会主义的八项基本要求。第五,深刻领会要把我们党建设成为中国特色社会主义的坚强领导核心。

第三个建议,我想请大家关注一下教材的修订工作。党的十八大之后,教材必然有修订。到底如何修订,我们有一些想法,但还得等上级单位的指示。我们建议是“中改”或者是“大改”。所谓“中改”就是以党的十八大报告为依据,修改教材。所谓“大改”就是要动教材的体系、结构,还要把字数压小来。我们希望在明年新学期开学之前,能给大家拿出一个关于“概论课”如何贯彻党的十八大精神的教学建议;如果时间允许,那么明年的秋季,会给大家用新的教材。但是,这只是我们的一个计划,计划能否变成现实,这里面有很多我们课题组所不能够左右的因素,就像我们研究生思想政治理论课改革一样,曾一推再推,结果推了一年。所以我们希望各位老师,不一定非得等我们教材出来以后,再进行教学内容方面的调整,而是希望大家事先做好这方面的准备。

这是我在讲今天讲课之前先跟大家谈的几点意见。我今天准备了十二个话题,十二个话题都是十八大报告里有的,这十二个话题,主要内容不在于告诉大家用哪些东西应该进课堂,更重要的是对十二个问题,我们要进行学理上的解读,要做进一步的学术研究。因为十八大报告中留下来很多需要我们进行更深入探讨的问题。

一、关于中国特色社会主义的主题问题。

实事求是地讲,对于中国特色社会主义理论的主题,或者说它的研究对象,到底是什么?我们的文献,我们权威方面的表述总是在变动的。十二大之后,尤其是十四大之后,我们有很长一段时间来研究中国特色社会主义理论的主题,我们一直讲的是:什么是社会主义,如何建设社会主义?这是邓小平理论首要的基本理论问题。党的十六大前后,当“三个代表”重要思想提出来之后,我们又开始认识到“建设什么样的党,如何建设党”是“三个代表”重要思想的主题。十六大以后,在形成科学发展观等重大战略思想的时候,我们又提出“实现什么样的发展,如何发展”是科学发展观的主题。到了纪念党的十一届三中全会30周年时,胡锦涛同志在刚才我们所陈述的三个问题上,又加了一个问题:什么是马克思主义,如何对待马克思主义?大家看到我们现在的教材,就用了四个方面的基本问题。但在去年七一讲话时,胡锦涛同志又只谈到前面我们提到了三个基本问题。因此,中国特色社会主义理论体系的主题到底是什么,我们没有权威的表述。党的十八大报告特别强调,中国特色社会主义是从理论和实践的结合上,系统回答了在中国这样一个人口多、底子薄的东方大国,建设社会主义样的社会主义,怎样建设社会主义这个根本问题。我觉得这个表述点出了中国特色社会主义的理论主题。也就是说,中国特色社会主义所要解决的问题是在中国建设什么样的社会主义,怎样建设社会主义的问题。而其他问题都是围绕着这一个问题展开的,所以我们在教学过程之中,要把这个问题讲清楚。

我在这里想给各位老师说明一点的是,弄清楚中国特色社会主义理论体系的主题,不是一个简单的政治问题,而是一个非常严肃的学术问题。如果中国特色社会主义的主题我们没搞清楚,当我们说中国特色社会主义与马克思社会主义是一脉相承,又与时俱进的时候,这个“脉”就不清楚;我们讲中国特色社会主义理论体系对马克思主义的科学社会主义有了丰富和发展,如果主题你都没有搞清楚,你怎么分析它的丰富和发展。还有,如果我们讲邓小平理论主题,“三个代表”重要思想的主题和科学发展观的主题都是不一样的,都是分别探讨不同的问题,当我们再把三个不同主题的理论统一到中国特色社会主义的时候,就缺乏学理上的依据。过去,我们对中国特色社会主义理论体系的主题有不少争论,也提出了不少观点,我认为现在到了一个可以明确中国特色社会主义理论主题的时候了,而且这个问题还需要进一步梳理,需要进一步研究,甚至还需要进一步来论证。

围绕着中国特色社会主义理论体系的主题,下面包含什么是马克思主义、如何对待马克思主义,什么是社会主义、如何建设社会主义,建设什么样的党、如何建设党,实现什么样的发展、如何发展这四个方面的问题,这四个方面的问题是逐步展开的。党的几代领导集体在共同探索这些基本问题时,又各有侧重。邓小平时期、江泽民时期和胡锦涛时期,虽然都在探讨中国特色社会主义问题,但在同一个主题之下,关注的重点是不一样的。这一点也还要给大家说清楚,交代明白。

在下一个阶段,中国特色社会主义到底如何丰富和发展呢?党的十八大强调,我们要毫不动摇地坚持、与时俱进地发展中国特色社会主义,还要不断丰富中国特色社会主义实践特色、理论特色、民族特色和时代特色。对于这“四个特色”的内容,我们也需要进行研究。我们认为:

丰富中国特色社会主义的实践特色,就是要用科学理论去指导实践,同时用科学方法将人民群众的实践经验上升到理论。理论指导实践,这是理论大众化的问题。而把经验上升到理论,这是马克思主义中国化、时代化面临的问题。

丰富中国特色社会主义的理论特色,就是要不断增强理论自觉自信,不断开辟中国化马克思主义发展的新境界。说到底,还是要继续推进马克思主义的中国化时代化和大众化。过去,我们一直强调“摸着石头过河”,现在我们不能光摸着石头过河了,要加强理论创新和理论研究。

所谓丰富中国特色社会主义的民族特色,就是要继续推进马克思主义中国化,形成中国特色、中国气派,中国风格的学术话语体系。关于如何建立中国特色社会主义的话语体系,这个话题很大很大,有的人甚至于做了一个比较悲观的估计,认为建立这个话语体系,我们至少需要一百年。改革开放以来,我们的学术研究,概念和范畴是西方的,经验是中国的,结论是中国的。而把我们理论翻译出去以后,别人听不懂。也就是说,我们用了西方的概念和范畴来解释中国的经验,结果我们拿出的成果别人也听不懂。这是我们当前面临一个很大的问题,而中国的话语体系里面确确实实也存在着很多的问题,比如我们这里要谈中国风格、中国气派,中国特色,这三个“中国”,如果你要把它翻译出去,老外肯定很难明白。所以,如何形成具有中国风格,中国气派,中国特色的学术话语体系,增强中国特色社会主义的民族特色,这是下一阶段需要研究和加以解决的问题。

丰富中国特色社会主义理论体系的时代特色,这就要求我们站在时代前列,把握时代特征,反映时代要求,引领时代潮流。

二、中国特色社会主义的历史发展。

关于中国特色社会主义的历史起点,关于中国特色社会主义与毛泽东思想的关系,过去我们有过很多研究,也有过很多争论。比如,十七大结束之后,关于十七大报告概括的中国特色社会主义理论体系中没有包括毛泽东关于这方面的探索,人们意见非常之大。学术界围绕毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系的关系问题,也展开了广泛的争论。到今天为止,中国特色社会主义理论体系里面没有包括毛泽东思想,依然有很多人耿耿于怀。在十八大之前,中央成立了很多调查组,下面也递上去了很多咨询报告。其中有的人主张把毛泽东思想也包含在中国特色社会主义理论体系之中。这样,中国特色社会主义理论体系就变成了关于中国革命、建设和改革的理论,也就是把中国共产党九十年以来的理论探索都归结到中国特色社会主义。这一个观点没有被接受。我们预计这个争论还会持续一段时间,明年2013年是毛泽东诞辰120周年,这个问题还会再引起人们的关注。

关于中国特色社会主义的历史起点到底是什么时候?我们以往曾有一个共识,我们一直强调的是中国特色社会主义反映的是十一届三中全会以来我们党理论创新的成果,也就是改革开放新时期的理论成果。后来,党的文献中有一句话,说“中国特色社会主义理论是在十一届三中全会前后开始逐步形成和发展起来的”,“前”到底是何时,有人前到1975年邓小平领导的“治理整顿”;有的同志一前前到1956年党的八大;还有人前到1949年新中国成立,更有的人一前前到了1921年党的成立。十八大报告虽然没有专门论证这个问题,但是十八大报告里面用了四段话把这个问题讲清楚了,一个是毛泽东为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。毛泽东的探索不管有多少时间,56年到76年二十年,还是从49年算起,但是只是为后来开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备和物质基础,这一时期所有理论方面的贡献应该属于毛泽东思想的内容。二是邓小平成功开创了中国特色社会主义,三是江泽民成功把中国特色社会主义推向二十一世纪,四是胡锦涛成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

从这些论述当中我们可以得出几个结论,一个是中国特色社会主义是我们长期实践探索、接力探索的结果。这是谈了它的形成和发展。其次,这个理论改变了中华民族和中国人民的面貌,这是谈的它的历史性贡献。第三,十八大报告提出,要坚定三个自信,即道路自信、理论自信和制度自信。关于“三个自信”,目前学术界给予高度关注,也有同志把“三个自信”当做是十八大提出最有深远意义的观点。

为什么我们要强调道路自信,因为十一届三中全会以来,我们一直缺乏道路自信,到今天为止仍然还有人在怀疑我们中国特色社会主义道路,也正是因为如此,我们这次才强调道路是至关重要的。为什么要强调理论自信,因为我们现在对于我们的理论就是缺乏自信。对于马克思主义我们也缺乏自信;为什么要强调制度自信,因为我们过去也缺少制度方面的自信。今天在网上尤其是微博上,我看到要宪政民主,要三权分立,要多党制,从反腐败角度来剖析我们政治体制方面的呼声,越来越高了。因此,我们现在要了解中国特色社会主义历史发展进程,通过这种进程,通过他所取得的成绩,来谈我们的道路自信、理论自信、制度自信,从而增强人们对中国特色社会主义的认同。

三、关于当代中国的历史方位。

党的十八大报告一方面强调:“世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。”但另一方面强调:“我们必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。”

在“概论课”教学过程当中,一个方面,我们要给学生反复讲,世情、国情、党情在变化,所以我们理论要与时俱进,要不然理论解释不了世界,更跟不上改造世界了。所以我们跟学生讲,毛泽东思想之后有邓小平理论,邓小平理论以后有“三个代表”重要思想,“三个代表”重要思想有科学发展观,你们要与时俱进,因为时代在不断变化。

现在我们还要跟学生必须讲清楚“三个没有变”,一个是社会主义初级阶段的国情没有变,二是我们社会的主要矛盾没有变,三是我们作为世界上最大的发展中国家地位没有变。这几个问题不是简单的问题,因为它有很强的针对性。

一个是针对我们社会主义初级阶段是不是该结束了?邓小平讲我们社会主义初级阶段是一百年,而且还用了一个数据,人均国民生产总值达到4000美元,达到中等发达国家水平。2010年,中国人均GDP超过4000美元,2011年人均GDP超过5000美元。按照西方国家现代化的标准,人均GDP超过5000美元,就已经进入到了中等发达国家行列。这样一来,我们等于提前了四十年把初级阶段结束了。如果这样,我们党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领就要修改了。以往的基本路线、基本纲领还要不要坚持,我们现在以经济建设为中心还对不对,要不要坚持改革开放和四项基本原则,都成了需要讨论的话题。

二是针对我们当今中国的主要矛盾是不是变了。比如我们现在看到有很多人调侃我们主要矛盾的。这里面涉及的问题也不是那么简单,因为主要矛盾决定了我们的根本任务。我们在讲解放和发展生产力的时候,是由主要矛盾决定的。主要矛盾变了,根本的任务也就变了。

三是我们还是不是发展中国家。2010年第二个季度,我国经济总量成为世界第二以后,我们到底还是不是一个发展中的国家?当今世界,国际社会对于中国在国际事务之中应该承担更多的责任,寄予了很高的期望。9月份的时候,我去欧洲考察。考察国际金融危机对中国特色社会主义的影响。在考察过程中,我们发现,欧洲学者希望我们中国承担着更多的国际责任。我们国内的一种反映是,中国经济总量第二,外国人看到我们有钱了,所以希望我们承担更多的责任。在考察中,我们了解到,国外学者并不是因为我们总量第二,就应该承担更多的责任。外国人的逻辑是,中国本来就是这次国际金融危机的原因之一,中国就是这次国际金融危机的制造者。他们说,美国之所以产生次贷危机,是因为流动性过剩。那么流动性过剩是怎么来的呢?是因为中国把钱都借给美国了。西方学者说,“一个巴掌拍不响”,如果中国不把钱借给美国,美国能出现流动性过剩吗?所以,中国本身是原因之一,中国应该对国际金融危机负责,中国应对欧洲提供援助。因此,中国到底是不是一个发展中国家,世界有不同的看法。

党的十八大里强调,基本国情没有变,主要矛盾没有变,发展中国家国际地位没有变,这具有非常重要的意义。习近平同志在政治局集体学习讲课时,也讲到这是我们最大的实际、最大的国情。

我在这里还想给各位老师一个建议,关于社会主义初级阶段问题,关于阶段性特征问题,我们的认识到今天为止,仍然没有到位,还需要进行深入的研究。

四、关于科学发展观。

党的十八大大对科学发展观进行了新概括、新定位。强调了这样几个方面:

第一,强调党的十六大以来我们取得一切成就的根本原因,是我们坚持以马克思主义为指导,形成了科学发展观这一重大战略思想。(十四大、十六大及以往几次经验的总结。)

第二,强调党的十六大以来,我们党所有理论创新,可以统称为科学发展观。(回答了以前的疑问,到底是以科学发展观还是其他重大战略思想来概括理论创新的问题。)

第三,用十六大以来十年所取得的成绩证明,科学发展观是经受住实践检验的。十年来,我们取得一系列新的历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化。(以前就曾经说过时间短,需要实践检验。)

第四,明确了科学发展观在马克思主义发展史上的地位。“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。”

第五,强调科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果,明确了科学发展观与邓小平理论和“三个代表”重要思想及中国特色理论体系的关系。“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。”

第六,强调解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观的精神实质,丰富了党的思想路线的内涵。每一点内容都有针对性,但最核心的内容仍然是实事求是。实事求是是马克思主义的精髓、毛泽东思想的精髓,也是中国特色社会主义的精髓。

第七,把科学发展观作为党必须长期坚持的指导思想写进了党章,实现了党的指导思想的与时俱进。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。(十二大党章以及此后的修改)

第八,强调了深入贯彻落实科学发展观的重要意义。深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。

第九,提出了深入贯彻落实科学发展观的新要求。(用四个更加)

第十,把科学发展观贯穿于党的十八大报告始终,其中每一个部分都注重了以人为本、全面协调可持续。

最后我再说明一点,我建议各位老师加强对科学发展观的研究。我们都很清楚,我们研究邓小平理论时间是最长的,理论的挖掘也是最彻底的,理论的阐释也是最丰富的,后来我们研究“三个代表”重要思想的,也有很多文献依据,研究的也很深入。就我们现有看到成果来说,科学发展观问题仍然要值得很好研究的。如果科学发展观不能够很好研究,我们在贯彻落实科学发展观的思想认识上就不能够统一,科学发展的体制机制就不一定能够建立起来。现在我们一方面觉得科学发展观很重要,它的很多理念已经被世界各国公认,但是现实中又发现很多问题没有按科学发展观办事,尤其是体制机制问题。我们对科学发展观的理论研究,还需要投入更多精力。

五、关于中国特色社会主义道路。

十八大在谈到中国特色社会主义道路的时候,主要强调了这样几个方面。

第一,强调了坚持走中国特色社会主义道路的极端重要性。指出:“道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。”强调“既不走僵化封闭的死路,也不走改弦易职的邪路。”

第二,对中国特色社会主义道路作了新的表述。

十八大报告:中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

与十七大报告相比,出现了以下新的变化。因为把制度独立出来,所以在新表述中把“巩固和完善社会主义制度”去掉了;二是增加了“社会主义生态文明”、“促进人的全面发展”、“逐步实现全体人民共同富裕”。这样一来,中国特色社会主义道路的内涵更全面了。

第三,阐述了中国特色社会主义道路在其他层面的要求。

党十八大报告不仅从总体上论述了中国特色社会主义道路,而且从中观层次论述了中国特色社会主义经济发展道路、政治发展道路、文化发展道路、生态文明建设道路、和平发展道路。

十八大还在中国特色社会主义总体布局之下,论述了各个领域的具体发展道路。如经济建设要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”、“坚持走中国特色自主创新道路”;政治发展“绝不照搬西方政治制度模式”;社会建设中强调走“共同富裕道路”;外交领域,要“始终不渝走和平发展道路”;党的建设要“要坚持中国特色反腐倡廉道路”。这些论述表明,中国共产党对中国特色社会主义道路的认识更加理性、更加自觉、更加自信、更加全面。

关于中国特色社会主义道路的问题,我们虽然改革开放三十年来,我们一直在探索,一直在研究,一直在总结。但是还有很多话题是没有搞清楚的,或者需要我们进行研究的。一个是关于中国特色社会主义道路的内涵和特点,我们需要进行研究。我们现在谈到了这里面的内容,又增加了几个部分,到底怎么表述?这种道路和我们以往的中国社会主义道路和其他国家道路相比较有什么区别?我们需要进行研究。二是关于中国特色社会主义道路的构成,我们现在还缺少一些表述。比如十八大报告当中,我们谈到中国特色社会主义经济建设道路,政治发展道路,文化发展道路,但是我们还没有对中国特色社会主义的社会建设道路和生态文明道路做更权威的表述,更明确的阐释。所以对它的内涵和特点还要进行阐释。三是关于西方国家对中国道路的认识,我们也需要进行研究。现在国外学者对中国道路有各种不同的认识,我们需要做理性的分析。另外,如何对外宣传中国道路,也是目前比较大的话题。

六、中国特色社会主义理论体系。

关于中国特色社会主义理论体系,我们党的历次代表大会都在谈。党的十四大认为我们党已经实现了马克思主义与中国实际相结合的第二次历史性飞跃,形成了建设有中国特色社会主义理论的轮廓,并把这个理论概括为十二条。党的十四大全面论述了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,并把这个理论概括为九条,并写进党章。党的十五大把邓小平同志建设有中国特色社会主义理论简称为邓小平理论,用“四个新”阐述了邓小平理论的历史地位和指导意义,并将邓小平理论作为指导思想写进党章,次年写入宪法。党的十六大论述了“三个代表”重要思想,并将此作为党必须长期坚持的指导思想写入党章,次年写入宪法。党的十七大把改革开放以来的三大理论成果合并为中国特色社会主义理论体系,并将科学发展观等重大战略思想和中国特色社会主义理论体系写进党章。

党的十八大报告进一步指出:中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。与十七大报告相比,十八大报告把“科学发展观等重大战略思想”改成了“科学发展观”。这表明“科学发展观”是党的十六大以来的所有理论创新的成果。(因为专门有一讲科学发展观,所以在此不讲,但需要说明的是,科学发展观需要进行更深入的研究。)。

十八大报告还强调:中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来。

从上面的论述中,我们可以得出如下结论:

第一,中国特色社会主义理论的主题是解决在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题,从而澄清了我们以往在此方面的模糊认识。

第二,中国特色社会主义深化了对三大规律的认识,开辟了马克思主义发展的新境界。

第三,只有中国特色社会主义才能发展中国。

现在,我建议各位老师,有三个方面,需要进一步研究:一个是中国特色社会主义理论体系对马克思主义丰富和发展到底在哪儿?二是中国特色社会主义理论体系到底包含哪些内容,这些内容的逻辑结构是怎样的,现在要重新进行研究。从十七大到十八大,我们对中国特色社会主义理论体系的表述,仅仅只是说它包括了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。我们把三个理论成果放在一起说这就叫中国特色社会主义理论体系。但是我们从来没有打开过邓小平理论的内容,“三个代表”重要思想的内容和科学发展观的内容,我们应该把它打开以后放到一起重新来概括中国特色社会主义理论体系的内容。中国特色社会主义理论体系到底包括多少方面的观点?十三大强调十二条,十四大强调九条,十五大强调“四个新”,《学习纲要》强调十六个方面一百条。中国特色社会主义理论体系,作为三十年我们理论探索的成果,它应该包含哪些内容,这些内容逻辑结构和顺序应该是怎样的,它们分层次以后,哪一些是第一层次,哪些是基本理论层次,那些是实践层次的,这方面我们目前需要进行深入研究。

七、关于中国特色社会主义制度体系。

去年胡锦涛同志的“七一讲话”,把制度问题突现出来了。在此,我想说明几点:

一是中国特色社会主义制度问题,不是因为去年七一讲话才凸显出来,才引起我们的关注,其实以往的报告中,也经常谈到制度问题。去年七一讲话谈到中国特色社会主义制度之前,学术界对中国特色社会主义制度,我们有很多研究。党的十八大报告对中国特色社会主义制度作了全面描述:“中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。”这表明,中国特色社会主义制度是一个体系,包括根本制度层面、基本制度层面和具体制度层面。需要说明的是,制度建设在整个十八大报告中得到特别的重视。

二是十八大报告提出了我们下一阶段通过改革完善改革的目标。1992年,邓小平在南方谈话中指出:“恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”2021年中国共产党成立100周年时,刚好是邓小平讲话30周年,所以,党的十八大特别强调,要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性。到了2021年的时候,我们要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新,坚持和完善现有制度,从实际出发,及时制定一些新的制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。

三是十八大报告还在不同领域,提出了坚持和完善中国特色社会主义制度的具体要求:在经济建设方面,要进一步完善社会主义基本经济制度和分配制度,完善社会主义市场经济体制;在政治建设方面,要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式;要积极稳妥地推进政治体制改革,注重完善人民代表大会制度,健全社会主义协商民主制度,完善基层民主制度;要全面推进依法治国进程,完善中国特色社会主义法律体系;在文化建设方面,要深化文化体制改革,扎实推进社会主义文化强国建设;在社会建设方面,要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,要深化收入分配制度改革,完善社会保障制度;在生态文明建设方面,要加强生态文明制度建设;在党的建设方面,要特别注重制度建设,要完善党员干部直接联系群众制度,健全党内民主制度体系,健全党员民主权利保障制度,完善党的代表大会制度,完善党内选举制度,深化干部人事制度改革,健全反腐败法律制度等。

在这里,我还想谈几个观点:

一是制度问题确实非常重要,因为它带有根本性、全局性、稳定性。正因为如此,我们党特别强调制度建设的重要性。

二是制度是分层次的,我们认为制度至少是包括三个层次的,第一个层次,关于社会形态。比如我们讲的原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会、共产主义社会,这反映的是国家的性质。第二个层次是我们讲的基本制度。第三个层次,才是建立基本的政治、经济、文化、社会之上的体制机制。目前,我们谈到基本经济制度、基本政治制度,但是我们现在缺少对基本文化制度、社会制度方面的概括和提炼。我们现在又加进了生态文明制度,可以与基本经济制度相并列,但是它的内涵我们没有概括进来。在这个问题上,各位老师要进行更深入的研究。

三是制度不能解决一切问题。对制度盲目崇拜,会导致我们忽略其他更重要的东西,比如思想、道德、信仰方面的东西。我们不要以为一种制度建立起来,所有问题都解决了。

四是如果制度制定出来之后不执行,比没有制度更加糟糕。我举一个例子,这个例子是美国发生的。美国有一所中学,学生上课总迟到。先来上课的家长不高兴,孩子不高兴,校领导不高兴,最后制定一条制度,凡是迟到交罚款。结果制度制定出来以后,迟到人比以前更多了,为什么?因为他们觉得迟到只要交钱就可以了。后来校领导一看制度没有起到好作用,就把这个制度废了,结果迟到成了普遍现象,因为以前他有道德约束,后来有制度约束,现在道德约束、制度约束都没有了,一个制度制定出来不执行,要比没有制度还要糟糕。我们加强制度建设的时候,不能忽略其他把制度更重要的东西,就是我们的思想,我们的道德,我们的信仰。

总的来说,关于制度建设方面还有很多问题,希望各位老师有更深入的研究。

八、关于中国特色社会主义道路理论、体系和制度的三者关系。

各位老师,这块的内容十八大报告讲了一下,习近平同志在17日政治局集体学习的时候再讲了一次。党的十八大阐明了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵及其相互联系,强调:中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践。这是中国特色社会主义的最鲜明特色。

这个概括告诉我们:第一,中国特色社会主义是实践、理论、制度三者结合而成的;第二,坚持中国特色社会主义,既要把成功的实践上升为理论,又以正确的理论指导新的实践,还把实践中已见成效的方针政策及时上升为党和国家的制度。第三,中国特色社会主义特色就特在其道路、理论体系、制度上,特就特在其实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上,特就特在这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上。

习近平同志讲话当中特别强调,中国特色社会主义就是实践、理论和制度三者结合而成的。进一步强调要坚持中国特色社会主义,强调中国特色社会主义的特色就特在其道路、理论、体系上,特就特在实现途径、行动指南、根本保障的内在联系上,特就特这三者统一于中国特色社会主义伟大实践上。

还有一个问题,希望引起各位老师的注意。我们现在讲中国特色社会主义的道路,是有它的特定内涵的;我们讲中国特色社会主义理论体系,也是有它特殊的内容和内涵的;我们在讲中国特色社会主义制度的时候,也是有它特定的内涵的。当我们把道路、理论体系和制度各自的内容放在一起时,各自所包含的内容之间是一种什么关系,需要大家做深入的研究。比如我们谈中国特色社会主义道路,我们必然谈到中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。我们谈理论体系肯定会说中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设方面提出了什么理论观点;我们谈制度时,我们会谈我们建立了中国特色社会主义基本经济制度、政治制度、文化制度、社会制度和生态文明制度。那么这些共同的内容,在道路、理论体系和制度中,到底如何表述?还需要大家关注,也需要大家深入研究。

九,关于建设中国特色社会主义总依据、总布局和总任务。

党的十八大报告强调:建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

关于总依据是社会主义初级阶段,前面我们已经讲过。

总布局是“五位一体”。这一内容,在教学过程中,有必要对历史过程梳理一下。比如在十二大的时候,我们谈到的是物质文明和精神文明,后来在十二届六中全会讲的是物质和精神两个方面,十三大时候其实我们已经谈到了富强、民主、文明,这里面已经包含了经济、政治和文化。十四大没有太大变化,十五大在谈中国特色社会主义的基本纲领的时候,谈到了中国特色社会主义经济、中国特色社会主义政治、中国特色社会主义文化,那时候表述为“三位一体”。到了十六大以后,一直延续到十七大,我们谈政治、经济、文化、社会“四位一体”。2012年胡锦涛同志在“723讲话”中把生态文明加了进来,成了“五位一体”,这个“五位一体”作为党的政治报告的表述,这五个方面我们都要加强建设,这是肯定没有问题的。但是这里面有存在的一个问题,就是生态文明建设与其他几个建设到底是什么关系?在学界的研究当中,不少学者并不主张把生态文明与经济、政治、文化、社会摆在一块的。过去,我们之所以批判西方学者关于生态文明建设的一些思想是虚伪的,就是因为他们的生态文明建设脱离的经济、政治、文化、社会建设,所以他们的生态文明建设主张是存在问题的。所以党的十八大报告强调,是要把生态文明建设,渗透到经济、政治、文化、社会建设的各个领域和全过程,这个话是有很现实指导意义的。我们必须把生态文明建设,渗透到经济、政治、文化、社会建设的各个领域全过程。因为这里面涉及到人与自然,人与社会,人与人之间的关系,所以这些问题还需要大家进行研究,当前尤其是要加强对生态文明建设的研究。

十、关于中国特色社会主义的基本要求。

党的十八大在第二部分提到了建设中国特色社会主义的基本要求,而且用了“八个必须”:这就是“必须坚持人民主体地位,必须坚持解放和发展社会生产力,必须坚持推进改革开放,必须坚持维护社会公平正义,必须坚持走共同富裕道路,必须坚持促进社会和谐,必须坚持和平发展,必须坚持党的领导。”

坚持人民的主体地位,这是强调人民推进中国特色社会主义实践的主体力量;解放和发展社会生产力是根本任务;改革开放是动力,是强国之路,是实现现代化的心由之路;公平正义是中国特色社会主义的内在要求;坚持共同富裕是社会主义的根本原则;社会和谐是中国特色社会主义的本质属性;和平发展是新时期中国的外交方略。党的领导是中国特色社会主义事业的领导核心。

这八项基本要求指明了推进中国特色社会主义实践的主体力量、根本任务、发展动力、内在要求、根本原则、本质属性、国际战略和领导力量。这些基本要求,既涉及生产力和生产关系、又涉及经济基础和上层建筑,既涉及中国特色社会主义伟大事业、又涉及党的建设新的伟大工程,同时还涉及统筹国内国际两个大局。

党的十八大对各项工作的谋划和部署都是遵循和体现这些基本要求的。抓住了这些基本要求,就能更好凝聚力量、攻坚克难,继续推动科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。

这些基本要求与我们党在改革开放进程中形成的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验一道,成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的实践指南。这五个基本是逐步形成和发展起来的。党的十三大时我们形成了基本路线,十四大时我们提出形成了基本理论,十五大提出了基本纲领,十六大时总结了基本经验,十八大提出了基本要求。

目前,我们需要研究这五个基本之间的关系。我们都很清楚,基本路线有基本路线的内容,基本理论有基本理论的内容,基本纲领有基本纲领的内容,基本经验有基本经验的内容,基本要求有基本要求的内容。基本经验十个方面,基本要求八个方面,基本路线大家都很清楚,基本纲领有五个方面,基本理论现在多少方面我们先且不论。如果我们把这个“五个基本”内容打开以后、具体化以后,我们再来谈它们之间的关系,到底怎么看?尤其是内容打开以后,怎么统一起来,然后明确各自的分工。这是大家需要进一步深入研究的问题,而且我们集体备课,进行教学安排时,这个问题恐怕还不能回避。

十一、关于社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观

党的十八大报告对社会主义核心价值体系建设和社会主义核心价值观作了全面阐释,教学中我们也应该高度重视。关于社会主义核心价值体系,我们在以往的教学中已经有所涉及,现在最主要的是关于社会主义核心价值观问题。

我们现在提社会主义核心价值观已经变得越来越紧迫了,西方有两位女士说到中国的时候,我印象特别深,一个是撒切尔夫人,在谈到中国威胁论的时候,她说你们不用怕中国威胁论,因为中国出口的是电视机,不是电视剧,意思是我们出口的是物质产品,不是思想,不是价值观,所以中国不可怕。另一位女士希拉里则表示,如果真是这样的话,那中国更可怕。为什么呢?因为中国人没有底线,没有信仰,也就是没有信仰约束,也没有道德约束,什么事都干得出来,所以更可怕。所以我们现在强调社会主义核心价值观提炼,强调社会主义核心价值体系建设。

这些年来,我们一直在社会主义核心价值体系建设,但是一直没有把这个核心价值观概括出来。党的十八大做了一项开创性工作,用了富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善,概括出社会主义核心价值观。十八大报告同时强调,要积极培育和践行社会主义核心价值观。对于这种概括提炼,我们看到了两种评价,一是认为这就是社会主义核心价值观,比如说中央政策研究室的同志谈到这是国家层面、社会层面、个人层面对社会主义核心价值观的概括。二是中宣部有关领导认为,这二十四个字是最大的公约数。

我觉得,现在有四个问题需要大家来探讨。

一是这到底是不是核心价值观?如果不是怎么来践行?我们把社会主义核心价值观概括成为所谓国家层面、社会层面和个人层面有没有道理?这些内容概括到底科学还是不科学?从国家、社会和个人层面来概括到底对不对?二是这二十四个字科学不科学?三是社会主义核心价值观和社会主义核心价值体系是什么关系?我个人认为核心价值观应该是核心价值体系的核心,它是社会主义的逻辑起点,包括我们的制度安排,制度设计等等,都应该从这个点出发;四是社会主义核心价值体系的四方面内容和现在概括的“三个倡导”这三个方面的内容是一种什么关系?按道理来说,社会主义核心价值观应该是核心价值体系最集中的体现,那么我们需要研究,这二十四个字是不是把核心价值体系集中体现了。反过来也可以说,社会主义核心价值体系应该是社会主义核心价值观在更宽层面的展开,我们又要来问这个核心价值体系是不是就是围绕核心价值观来展开的。

十二,关于党的建设。

关于执政党的建设,十八大报告的论述很多。一是重申了“四大考验”,即党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。二是重申了“四大危险”,即精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。三是强调把纯洁性纳入党的建设主线:全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。四是论述了“五位一体”的建设,即全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设;五是强调了“四大能力”,即增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;六是提出要建立“三型政党”,即建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在教学过程中,这些内容应该引起关注。

最近我一直想到,中国共产党现在有8260万党员,相当于德国一个国家的总人口。这么大一个党,怎么治理?怎么加强自我建设?作为一个长期执政的党,它当前所面临的主要危险到底是什么?我觉得习近平同志最近强调的几个方面,是非常重要的。一个是信仰,一个是信任,还有一个是信心。习近平同志强调要坚定理想信念,谈到对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,精神支柱,是精神上的“钙”,我个人觉得,现在一个是我们感觉最大问题就是信仰问题。中国人没有宗教信仰,但是大家也没有讲政治信仰,马克思主义不能作为宗教信仰,但是马克思主义是完全可以作为政治信仰的,结果大家现在什么都不信。再就是我们缺乏信任,我在欧洲考察的时候,发现一个现象,欧洲人最大的问题是缺乏信任,对执政党不信任,对政府不信任,对银行家不信任,对企业也不信任,都不信任了。我们现在也面临同样的问题,缺乏对党和国家的信任,也缺乏对社会主义的信任。最后也是最重要的一点是我们现在缺少了信心,我举一个例子说明问题,现在不是有很多裸官吗?把老婆、孩子全放在国外,把资产也转移到国外了,为什么?对未来失去了信心。所以问题的存在,给我们党的建设带来很大问题。对于党的建设,我们的规划是很全面的,要加强思想建设,组织建设,作风建设,反腐倡廉建设,制度建设,明年开始之后,大家可能又要组织学习,开展以为民务实清廉为主要内容群众路线教育实践活动,目的仍然是保证我们党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

总之,中国特色社会主义理论体系的内容十分丰富,党的十八大报告的内容也十分丰富。作为高校老师,我们应该把党的报告中最新的内容告诉我们学生,以达到用中国特色社会主义理论体系武装全党,教育人民的目的。作为科研人员,我们应该对报告涉及的许多理论问题,进行深入研究。我一观主张,应该以研究促进教学,而且我可以肯定的说,如果有些问题你没有研究透,在教学的时候,你自己可能都没有底,心中都会冒冷汗,所以我希望大家与我们一起,对理论热点、难点问题进行研究。

主持人:各位老师,今天下午秦教授做了一个非常精彩的报告,内容非常充实,思想也很深刻,同时还有很多风趣生动的语言,我想大家听了之后很有启发。秦教授报告主要围绕思想政治理论课教学,特别是“概论课”教学,如何贯彻落实十八大精神,提出了十二个他认为特别重要的问题,他在讲十二个问题的时候,既讲了他对这些问题的一些思考和一些理论上的探索。同时,我觉得特别好的是,也给大家提出的非常好的进行教学研究,或者进行马克思主义理论研究、中国特色社会主义理论研究的课题。特别是我觉得,秦老师在报告一开始,跟大家提出来,希望大家能够从历史上、从十二大以来的报告,让大家进行一些综合学习和研究,很有意义。今天上午,包括顾院长、杨司长在开班的时候,多次提到要从我们历史,或者理论发展脉络上,去深入研究中国特色社会主义理论,只有通过更好的研究,才能够做好我们十八大精神的宣传贯彻工作,这对大家都有很大的启发意义。最后,我们再以热烈掌声向秦老师表示衷心的感谢!


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